天津市“6個統(tǒng)一”切實推動京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
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天津市嚴(yán)格落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,將生態(tài)環(huán)保作為京津冀一體化三個重點領(lǐng)域之一率先突破,實現(xiàn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作“6個統(tǒng)一”。 一是統(tǒng)一規(guī)劃。2014年,天津市先后與北京市簽訂《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護合作的協(xié)議》等6項合作協(xié)議及備忘錄,與河北省簽訂《加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》等5項合作協(xié)議及備忘錄;2015年,天津市與滄州市和唐山市分別簽訂聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議,連續(xù)兩年向兩地提供大氣污染治理資金4億元和相關(guān)技術(shù)援助。 二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推動京津冀區(qū)域油品升級優(yōu)化,天津市自2015年1月1日起,提前在全市范圍內(nèi)供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。同時,在污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定方面,天津市鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)、揚塵及揮發(fā)性有機物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等制定實現(xiàn)與北京市經(jīng)驗互鑒,揮發(fā)性有機物污染排放控制經(jīng)驗與北京市、河北省共享。 三是統(tǒng)一執(zhí)法。天津市分別與北京市、河北省環(huán)保局(廳)聯(lián)合出臺跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作制度,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動。積極配合啟動實施京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制,開展定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合檢查、重點案件聯(lián)合后督察、信息共享等工作。2016年,天津市與北京市啟動京津兩地機動車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法試點工作,開展了首次聯(lián)合執(zhí)法檢查。 四是統(tǒng)一監(jiān)測預(yù)警。2016年10月,天津市第3次修訂發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)了京津冀預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時,天津市與京津冀及周邊七省區(qū)市建立了重污染預(yù)警會商平臺,在重大活動空氣質(zhì)量保障和遇極端不利氣象條件期間,每日開展空氣質(zhì)量實時聯(lián)合視頻會商,同步采取應(yīng)急減排措施,減緩區(qū)域空氣污染積累程度。 五是統(tǒng)一減排措施。天津市制定實施了《天津市貫徹落實京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)實施方案》,通過在京津冀及周邊地區(qū)統(tǒng)一采取農(nóng)村散煤清潔化替代、燃煤鍋爐窯爐清零、治理機動車污染、應(yīng)對重污染天氣等強化措施,深入推進區(qū)域污染防治協(xié)作,特別是將武清區(qū)納入京津冀區(qū)域禁煤區(qū)范疇,2017年10月底前,完成農(nóng)村19.8萬戶“煤改電”、“煤改氣”,實現(xiàn)燃料煤炭“清零”。 六是統(tǒng)一保障。APEC會議和“9.3大閱兵”期間,天津市嚴(yán)格落實“七省聯(lián)動、共同保障”要求,加大工作力度,提前啟動保障,并同步提高減排措施級別,圓滿完成了APEC會議和“9.3大閱兵”空氣質(zhì)量保障任務(wù),期間全市PM2.5濃度分別同比下降23.5%和48.1%。 2017年,天津市將繼續(xù)堅持把“綠色決定生死”理念融入京津冀協(xié)同發(fā)展,堅持不懈打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),加大治理力度和聯(lián)防聯(lián)控,切實推進京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量改善。 |